COP20 cierra en Lima exitosamente con un borrador de acuerdo y avances concretos

Paraguay participó de las negociaciones intensas que concluyeron en un borrador de acuerdo donde los países en desarrollo lograron introducir párrafos favorables tras arduos debates.

Es la primera vez que nuestro país tiene una delegación oficial compuesta por especialistas en las diferentes áreas de negociación.  La ministra María Cristina Morales Palarea encabezó la delegación que contó con el apoyo de la Cancillería, y todas las instituciones de la Comisión Nacional de Cambio Climático.  El abogado Jesús Riquelme, director de la Oficina Nacional de Cambio Climático, la abogada Ethel Estigarribia, el ing. Oscar Rodas, la Ing.Forestal Cecilia  Pizzurno y la lic. Antonella Piacentini, estuvieron presentes durante las largas jornadas de debate.
En el marco de la COP20 la ministra de la SEAM participó del Foro de Landscape organizado por PNUMA siendo  panelista destacada con el tema: “Las fuerzas financieras en los paisajes: ¿Pueden las políticas fiscales y comerciales reducir la deforestación?”.  Asimimo, estuvo como panelista en los foros de alto nivel sobre REDD+ y Green Commodities en la sede la COP.  Participó de  la plenaria de cierre con el discurso oficial de Paraguay.. El director de asuntos ambientales de la Cancillería hizo lo mismo el pasado jueves 11.

La ministra Morales participó de una reunión de alto nivel con ministros de agricultura y del ambiente de toda Latinoamérica organizada por el IICA el pasado lunes 8. Además, realizó importantes acuerdos con,  el ministro del Ambiente de Corea  Yoon Seong Kyu , el presidente de la UNILEVER Internacional Paul Polman, el presidente de Global Green Growth Institute GGGI  Yvo de Boer, el Ministro de Medio Ambiente y Agua de Bolivia José Antonio Zamora,el Vice Ministro del Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales (MARENA) Roberto Araquistain.

Paralelamente, los integrantes de la delegación participaron en foros relacionados a género, financiamiento, adaptación, mitigación, Redd+, entre otros.   Más detalles en: cop20py.blogspot.com

La COP20- CMP10, cerró con éxito el 14 de diciembre antes de las dos de la madrugada (04.00 horas de Paraguay), con una decisión y un documento de Lima que le da fortaleza al proceso en su camino a París. Ello fortaleció logros que se habían venido obteniendo durante toda la semana del segmento de alto nivel.

“Gracias por su confianza en la presidencia, por su confianza en el Perú, este éxito es suyo porque son ustedes quienes lo han logrado, y son ustedes y el mundo quienes se verán beneficiados de estos avances que nos llevan cada vez más cerca de un acuerdo global el próximo año. El documento de Lima es más que un paso hacia París 2015, es un claro ejemplo de que si trabajamos juntos podemos encontrar el balance y acercarnos a ese objetivo común que acelere la acción climática. El espíritu de Lima se proyecta para el mundo y constituye una fuente de inspiración y confianza para el futuro. Todo esto significa el ‘Llamado de Lima para la Acción Climática’”, dijo el Ministro del Ambiente y Presidente de la COP20, Manuel Pulgar-Vidal.

Tras una intensa jornada que comenzó la madrugada del sábado con la entrega a las Partes de una primera propuesta de texto, se procedió a un proceso de consultas a todos los bloques de negociación para recoger sus sugerencias y presentar un nuevo texto. Dicho documento fue entregado a las 12 de la noche y, tras una hora de revisión por parte de los países, se aprobó por aclamación la decisión que contiene el borrador de acuerdo denominado “Llamado de Lima para la Acción Climática”, que deberá ser trabajado en los distintos espacios de negociación y firmado en la COP21 de París.

El Llamado de Lima para la Acción Climática

Esta COP20 culmina con grandes logros y muchos avances en diferentes temas. Sobre esto, el Ministro Pulgar-Vidal comentó: “La decisión de Lima es sólida no solo porque cumplió los mandatos que le estableció la COP19 de Varsovia, sino porque a su vez aprobó en Lima el borrador que contiene los elementos para la negociación, cosa que nunca antes había ocurrido. A su vez, fortaleció la adaptación en las contribuciones nacionales –que son los programas que los países deben presentar el próximo año- y también los mecanismos de financiamiento, tanto en el documento aprobado como en otras decisiones”.

El Fondo Verde, por ejemplo, cuya meta antes de la COP20 era alcanzar los US$10 mil millones, alcanzó los US$10,200 millones durante la COP20.
En el tema de “Pérdidas y Daños” o “Loss and Damage” -mecanismo creado en el 2013 para situaciones en las que los impactos del cambio climático son tan grandes que exceden las capacidades de las poblaciones de enfrentarlos-, se ha logrado aprobar tanto el plan de trabajo inicial de dos años, como la composición del Comité Ejecutivo.

Con respecto a los temas de adaptación, se dieron avances para reforzar los Planes Nacionales de Adaptación (NAP), que cada país debe tener para que todas las acciones que se llevan a cabo en sus diferentes sectores, respondan a una planificación de país y así articular su trabajo. Los avances permitirían que los países menos desarrollados y aquellos en vías de desarrollo, puedan acceder a financiamiento para el desarrollo de sus NAP y para la ejecución de las actividades que en ellos se identifiquen.

Otro de los avances resaltados durante la primera semana es el desarrollo del Plan de Trabajo de Lima sobre género. Esta decisión busca promover la efectiva participación de las mujeres en los ámbitos de la CMNUCC y fortalecer el trabajo de empoderar a las mujeres y convertirlas en agentes importantes de cambio en relación a la adaptación y mitigación. Este avance puede ser calificado como histórico, pues es la primera vez que se adoptará, en el marco de una COP, una decisión que insta a las partes a desarrollar e implementar políticas sensibles al género.

Durante la primera semana se lograron avances importantes en REDD+ al hacerse la primera reunión de los puntos focales, elemento central para procesos posteriores que fortalezcan dicho instrumento. Además, en esta COP20, un grupo de 4 países presentaron sus niveles de referencia o líneas base con respecto a la deforestación. Este paso es fundamental para avanzar con la implementación del mecanismo REDD+. A su vez se hizo por primera vez el Multilateral Assesment (Evaluación Multilateral), es decir la información que presentaron 17 países desarrollados (entre los que estuvo la Unión Europea y Estados Unidos), sobre los niveles de avance en la reducción de emisiones, la tendencia de sus emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) desde 1990 hasta el año 2012, proyecciones y metas de las mismas a nivel de toda la economía.

Adicionalmente en REDD+, se ha lanzado el Lima Information Hub, un repositorio de datos que recoge los resultados obtenidos, los Planes o Estrategias Nacionales, los resúmenes sobre los sistemas de información de salvaguardas y los niveles de referencia. Esto permitirá darle mayor transparencia al proceso de pagos por resultados. El tema de adaptación es particularmente importante, teniendo en cuenta que está establecido que el 50% del Fondo Verde del Clima será destinado a acciones de Adaptación. Con respecto a dicho Fondo Verde, se ha pasado la meta inicial de 10,000 millones de dólares.

Además, como parte del segmento Ministerial se elaboró una Declaración en temas de educación y difusión, para que todas las Partes presten la atención apropiada a la participación y el acceso a la información.

En esta COP, se lanzó por primera vez un segmento de alto nivel que generó el diálogo entre actores estatales y no estatales que se llamó “Día de la Acción Climática de Lima”, al final del cual se lanzó el portal NAZCA (Non State Actor Zone into Climate Actions) un portal de acción climática para capturar y catalizar la acción en apoyo del acuerdo de 2015, que ayuda a mostrar también las iniciativas individuales y corporativas de todo el mundo

¿Por qué se estancaron las negociaciones?

Las negociaciones sobre la desaceleración del cambio climático se estancaron este sábado luego de que China y Estados Unidos se enfrentaran y que las naciones emergentes no aceptaran el borrador de un acuerdo.

Luego de que se extendiera la reunión fijada entre el 1 y 12 de este, China argumentó que el borrador del documento se carga en demasía sobre los países pobres para limitar las emisiones de gases de efecto invernadero a diferencia de las naciones ricas, cuyos ciudadanos queman más combustibles fósiles.

"Necesitamos un consenso en Lima, pero dada la actual posición estamos en un punto muerto", admitió el vicecanciller chino, Liu Zhenmin, a los delegados de 190 naciones que intentan acordar las bases de un acuerdo climático de la ONU que se completará en París el 2015.

En tanto, el enviado de Estados Unidos para el cambio climático, Todd Stern, llamó a los delegados a aceptar el borrador, debido a que un fracaso en Lima sería visto "como una avería importante" que amenazaría la cumbre de París y la credibilidad de la ONU para abordar este tema.

"No tenemos tiempo para largas y nuevas negociaciones, y creo que todos sabemos por qué. El reloj de arena se está agotando", advirtió.

La disputa entre los dos mayores emisores de gases de efecto invernadero del planeta prueban de que un acuerdo conjunto anunciado por el mandatario estadounidense, Barack Obama, y su homólogo chino, Xi Jinping, en noviembre para enfrentar el cambio climático no alcanzó en un nuevo enfoque común.

Fuentes:  SEAM, Página oficial de la COP20 y Radio Borja de Lima.

Fotos de la Participación Paraguaya

Fotografías de la participación paraguaya en la COP20 

Paraguay hace oir su voz en la COP20 de Lima Perú

El Paraguay logra hacer oír su voz en el seno de la COP20 que se cierra mañana en Lima, Perú.  Durante la sesión de elaboración del borrador del nuevo Protocolo que reemplazará al de Kyoto y será puesto a consideración de todas las naciones en la COP21 de París, Paraguay dejó sentada su posición como país en desarrollo sin litoral que lidera entre una veintena de naciones en condiciones similares.  El abogado Jesús Miguel Riquelme, director de la Oficina Nacional de Cambio Climático ONCC de la SEAM, se dirigió a los 195 países diciendo lo siguiente: "Muchas Gracias señor Co Presidente.  Agradecemos también al presidente de la COP por este espacio de diálogo.  Lo primero que queremos remarcar es que esta Convención debe  oír todas las voces.  La potencia de nuestra voz como país en desarrollo y sin litoral, es la misma que la voz de los países desarrollados. Tienen que  escucharnos. Creemos que el texto no refleja nuestra preocupación como país en desarrollo  sin litoral, porque es innegable que los países en desarrollo sin litoral se encuentran desfavorecidos por esta condición, incrementando su vulnerabilidad y viéndose afectados de manera desproporcionada por los efectos del cambio climático y aspectos económicos externos.  hay elementos establecidos en el texto con los que compartimos, como así también existen otros que no tuvieron la  importancia debida como ser la adaptación,  daños y pérdidas. Por eso vamos a seguir trabajando en cooperación con todas las partes para alcanzar los verdaderos y genuinos objetivos de nuestra convención. Muchas Gracias."

Ver vídeo en:  https://www.facebook.com/video.php?v=892132917465255&set=vb.100000056653770&type=2&theater

Instituto Global de Crecimiento Verde interesado en brindar cooperación técnica a Paraguay en Economía Verde

El presidente del  GGGI, (Instituto Global de Crecimiento Verde) Yvo de Boer asistió a la presentación de la ministra Cristina Morales en la sede del Westin Hotel, en el marco del Foro de Paisajes Verdes de la COP20.  En la oportunidad se interesó en contactar con ella para hablar de futuros trabajos en el Paraguay, en el marco de la promoción de la economía verde. 

Estuvo acompañado de su asesor para América Latina Salvador López, de nacionalidad mexicana.  

El Instituto Global de Crecimiento Verde que tiene su sede central en Corea, es conocido por sus siglas en inglés GGGI The Global Green Growth Institute.  Es una organizacón internacional de cinco años, de visión innovadora que fue fundada con los principios de  que un crecimiento económico y un medio ambiente sustentable no son objetivos incompatibles.  Su integración es esencial para el futuro de la humanidad.  Este instituto trabaja con miembros del sector público y del sector privado en el desarrollo de países emergentes en todo el mundo, de modo a poner el crecimiento verde en el corazón de la planificación económica de éstos países. 

Green Commodities: Tema importante de la COP20

De izquierda a derecha, Abog. Hugo Cañiza, Ing. Lilian Portillo, Mirta Pereira de FAPI, Ing. Pedro Domanicsky, la ministra María Cristina Morales, el ing. Alfredo Molinas, el Ing. Oscar Rodas, y la Ing. Cecilia Pizzurno.

Ministra del Ambiente lic. María Cristina Morales Palarea participó el jueves 11 de diciembre en Lima Perú, en el marco de las actividades de la COP20, de un panel sobre Economía Verde y Green Commodities. El objetivo es armonizar la producción con la sustentabilidad de los recursos naturales. La ministra señaló que el sector privado ha evolucionado permitiendo planificar prácticas saludables. En Paragua la SEAM lleva adelante el Proyecto Green Commoditties. La Secretaría de Ambiente (SEAM), a través de la Dirección de Planificación Estratégica, presentó el Proyecto Green Commodities, Paisajes de Producción verde en febrero de este año.
El Objetivo del Proyecto es proteger la biodiversidad y las funciones de la eco-región del Bosque Atlántico del Alto Paraná frente a las amenazas existentes de las prácticas de producción multi-sectorial (producción de soja y ganadera).
El proyecto proporcionará beneficios a nivel mundial, garantizando la futura expansión de la producción sin comprometer la biodiversidad y el funcionamiento de los ecosistemas. En un primer paso, abarcará los departamentos de Amambay, Canindeyú y Alto Paraná.
La ministra informó sobre ésto. También está presente como panelista el ex ministro de la SEAM Ing. Alfredo Molinas yfuncionaros de Perú, Colombia, Costa Rica, de la Comisión Europea y de la Undp. El encuentro tiene lugar en el Pabellón Perú de la COP.

La ministra del Ambiente de Paraguay se reunió con miembros de la Confederación Sindical Internacional (CSI)

La ministra del Ambiente de Paraguay se reunión con miembros de la Confederación Sindical Internacional (CSI) .  Asistieron a la exposición de la ministra sobre Green Commoditties y se acercaron a ella para hablar sobre el empleo verde en Paraguay.

El cometido fundamental de la CSI es promover y defender los derechos e intereses de los trabajadores impulsando la cooperación internacional entre sindicatos, organizando campañas mundiales y representándolos ante las principales instituciones mundiales.

Sus principales ámbitos de actividad incluyen los siguientes: derechos humanos y sindicales; economía, sociedad y lugares de trabajo; igualdad y lucha contra la discriminación; y solidaridad internacional.

La CSI defiende los principios de democracia e independencia sindical. Está regida por congresos mundiales que se llevan a cabo cada cuatro años, un Consejo General y un Buró Ejecutivo.

Las organizaciones regionales de la CSI son la Organización Regional Asia-Pacífico (CSI-AP), la Organización Regional africana (CSI-AF) y la Organización Regional de las Américas (CSA). Coopera además estrechamente con la Confederación Europea de Sindicatos, incluso a través del Consejo Regional Paneuropeo.

La CSI mantiene estrechas relaciones con las Federaciones Sindicales Internacionales y con la Comisión Sindical Consultiva ante la OCDE (TUAC). Desarrolla además una excelente colaboración con la Organización Internacional del Trabajo y con varias otras agencias especializadas de la ONU.

Paraguay y Corea tendrán una cooperación más estrecha en el campo de la protección ambiental

Desde las 17:40 a 18:00 se realizó una Audiencia entre el Ministro del Ambiente de Corea Yoon Seong Kyu , en el Pabellón de Corea en la COP20. El ministro coreano invitó a la ministra del ambiente Lic. María Cristina Morales a visitar Korea el año próximo. Los ministros intercambiaron presentes al término de la fructífera conversación que enfocó temas como el lago Ypacarai, las aguas subterráneas y la capacitación técnica en el área ambiental.

Paraguay participa del evento de Alto Nivel sobre el rol de los bosques pos 2015

Tres millones de hectáreas ingresarían en el sistema REDD+ beneficiando a 300.000 familias que viven en la pobreza, indicó la Lic. María Cristina Morales en el panel debate en Lima Perú sobre Redd+ Post 2015 realizado el lunes 8 de diciembre en Lima, Perú.  La ministra del ambiente Lic. María Cristina Morales Palarea fue una de las panelistas de este evento, compartiendo la mesa con el ministro Noruego de Cooperación, Frederik Pharo; la Sra. Helen Clark, Administradora del PNUD; y el Secretario Ejecutivo del PNUMA, Sr. Achim Steiner, entre otros, para tratar, en base a lo expresado en la Posición Nacional ante la COP20, que la ONUREDD en su nuevo programa 2015-2020 podría apoyar al Paraguay en la implementación de medidas para reducir las emisiones provenientes de la deforestación y degradación de los bosques.

Discurso de la Ministra Morales Palarea de la SEAM ante plenaria de la COP2O en Perú y del Embajador Ricardo Caballero Aquino

La Ministra del Ambiente Lic. María Cristina Morales Palarea emitió un discurso en la fecha a las 18.00 horas de Perú, en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) desarrollada en Lima del 1 al 12 de diciembre del 2014. El mensaje en el segmento de Alto Nivel de la ministra se destacó por el llamado a los países en desarrollo y sin litoral, a unir sus fuerzas ante los embates del cambio climático.
Este ha sido el discurso:

Señor Presidente:
En representación de la República del Paraguay, tengo el honor de manifestar nuestra gratitud al Gobierno y pueblo del Perú por recibirnos tan cordialmente en esta hermosa nación y por brindarnos un ameno espacio que facilita nuestras negociaciones.
El Paraguay, nación bilingüe y pluricultural, ha incorporado los principios del desarrollo sostenible en el ámbito de sus políticas nacionales y sectoriales, y ha implementado programas y proyectos para revertir los procesos de degradación del medio ambiente.
En este sentido, hemos aprobado recientemente la Política Nacional de Cambio Climático, que junto a la Política Nacional Ambiental constituyen los pilares fundamentales del Plan Nacional de Desarrollo para el período 2015 al 2030, el cual está orientado principalmente a la, reducción de la pobreza, al crecimiento económico inclusivo, a la plena inserción de Paraguay en el Mundo y a la adaptación al cambio climático como prioridad.
Ante los desafíos que nos impone el cambio climático, y consecuente con nuestra condición de país sin litoral y rico en recursos naturales, con un índice marginal de participación en el calentamiento global, pero con un compromiso decidido para contribuir a una solución para el clima, queremos reafirmar ante el mundo que el Paraguay está realizando acciones concretas encaminadas a revertir el proceso siempre preocupante de pérdida de bosques naturales. Para ello,
Contamos con una Ley de Deforestación cero en una región que afecta al 40% del territorio, a fin de revertir el proceso de pérdida del bosque atlántico.
Valoramos las áreas silvestres protegidas que forman parte del 16% de nuestro territorio, incluyendo las tres Reservas de la Biosfera reconocidas por la UNESCO.
Promovemos la certificación de 12 millones de hectáreas de bosques, apuntando a alcanzar la deforestación neta cero para el año 2020, y ofrecemos un marco legal que otorga protección a las inversiones nacionales y extranjeras que benefician al clima
Este año implementamos decididamente la Ley de Servicios Ambientales, con una política de diferenciación positiva hacia los hábitats de comunidades indígenas, lo cual ha permitido la certificación de 1500 hectáreas de sus bosques y el proceso de certificación unas 70.000 hectáreas.
Este año también hemos aprobado la Ley del Aire estableciendo estándares de calidad de combustibles y diseñando estrategias para disminuir contaminantes ambientales y gases de efecto invernadero.
Paraguay ha sentado una postura firme respecto de la deforestación ilegal. Por medio de nuevas normativas que obligan a la recomposición del ecosistema y el aumento sustantivo de las penas, así como la incorporación de tecnologías que permiten una mejor fiscalización, y la promoción de las gobernanza ambiental en todo el país; este año nos complace informar que logramos la disminución de aproximadamente el 70% de la deforestación de uno de los ecosistemas más amenazados, el Bosque Atlántico.
Estamos trabajando con el congreso en una propuesta de Ley de Cambio Climático que promueva y asegure una economía baja en carbono, que esperamos concluir para la COP de París.
Señor Presidente, el Paraguay se encuentra desfavorecido por su condición de país en desarrollo sin litoral (PDSL). En el recientemente aprobado Programa de Acción de Viena se hace una referencia explícita a los efectos del Cambio Climático en relación con los países en vía de desarrollo sin litoral que reza: "Aunque el cambio climático no era parte del examen del Programa de Acción de Almaty, no deja de ser cierto que los países en desarrollo sin litoral también son vulnerables al cambio climático, que está exacerbando la desertificación y la degradación de la tierra.
Los países en desarrollo sin litoral siguen viéndose afectados de forma desproporcionada por, entre otras cosas, la desertificación, la degradación de las tierras y la sequía, …… también se ven afectados por las inundaciones, incluidos los desbordamientos repentinos de lagos glaciares. Asimismo, los países en desarrollo sin litoral siguen siendo muy vulnerables a las perturbaciones económicas externas y a otros muchos desafíos que enfrenta la comunidad internacional''
En ese sentido, invitamos a todos los países en desarrollo sin litoral a afinar nuestro trabajo mancomunado, y contribuir con nuestra visión e intereses comunes en una solución apropiada para el cambio climático.
Sr. Presidente, como país altamente vulnerable a los efectos del cambio climático, el Paraguay sostiene que el principio de “responsabilidades comunes pero diferenciadas” debe ser utilizado como un criterio objetivo, cuya aplicación contribuirá positivamente a los esfuerzos para la mitigación del impacto global.
Creemos en el gran potencial de los países menos desarrollados para contribuir decisivamente a reducir la emisión de gases de efecto invernadero, por ello solicitamos a los países más desarrollados a contribuir en forma efectiva y adecuada el Fondo Verde para el Clima, para canalizar suficientes recursos a los programas de adaptación y mitigación

Discurso del Embajador Dr. Ricardo Caballero Aquino, Director de la Cancillería en Asuntos Ambientales.

Gracias Señores Co Presidente:
Paraguay, una nación bilingüe, donde uno de sus idiomas oficiales es el guaraní expresa de manera firme su voluntad de contribuir a este esfuerzo global para reducir el impacto del cambio climático.-
Mba'éichapaMburuvichakuera; ha maymávaporomboekoviabatetangueraoivakoyvyári; Aguijeitereipenendive, coatymarangatuva, aipotajaguahehupytyrâme, ñamopa'âhagua Cambio Climático.
En representación de la República del Paraguay, en este importante espacio de diálogo y cooperación para lograr el tan anhelado acuerdo, agradecemos la hospitalidad de la República del Perú en su condición de país sede.-
Primeramente, aplaudimos la intervención del representante de Bolivia en nombre del G77 y China.-
La República del Paraguay, trazándosecomo horizonte el crecimiento económico sobre la base del respeto al medio ambiente y la inclusión social, y ante los desafíos que nos impone el cambio climático, especialmente por nuestra condición de paíssin litoral y rico en recursos naturales, reafirmamos que :
Todos los elementos que contengan el nuevo acuerdo deben ser vinculantes y tener fuerza legal para todas las partes.-
El Nuevo Acuerdo deberá tomar en cuenta las conclusiones del IPCC, como organismo científico facultado por la Convención.-
El planeta requiere con urgencia de un acuerdo global que nos permita cumplir realmente con el objetivo último señalado en elArt. 2 dela Convención.-
El Paraguay aboga por el principio de “responsabilidades comunes pero diferenciadas según sus respectivas capacidades.” Al mismo tiempo, exigimos que toda mención de vulnerabilidades especiales incluyan a los países en desarrollo sin litoral.
Reafirmamos la necesidad de contar con un Fondo Verde fortalecido, que haga realidad la trasferencia de tecnologías y de capacidades, que requiere nuestro crecimiento y la propia supervivencia para adaptarnos al Cambio Climático
Estimamos que con el apoyo delIPCC podemos identificar a tiempo como hacer frente y cuál es el esfuerzo colectivo que se requiere para reducir los múltiples impactos que hoy en día ya vivimos.-
Paraguay desea que el Nuevo Acuerdo cuente con mecanismos de Monitoreo y seguimiento que sirvan para ajustar de forma escalonada las estrategias de mitigación y adaptación que marquen las contribuciones nacionales al acuerdo.
En conclusión, Señor Presidente, confiamos que en Lima lograremos avanzar el proceso que iniciamos en Durban. Con expectativa, aguardamos que a partir de ahora mismo podamos ir conociendo consensos concretos para cada uno de los elementos del acuerdo de manera que el BORRADOR DE LIMA sea verdaderamente la antesala trascendental al ACUERDO DE PARIS. Por respeto a la humanidad, no deberíamos llegar a la Ciudad Luz con las manos vacías.
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Ministra de la SEAM se reúne con relatora especial de la ONU sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas

La ministra Maria Cristina Morales Palarea ha creado en la SEAM la coordinación de los pueblos indígenas y actualmente tiene dos indígenas ayoreos contratados como funcionarios que están trabajando como traductores en labores de investigación de la SEAM en el Chaco.  El interés de la SEAM es preservar los bosques respetando el derecho de los pueblos ancestrales.  

Durante su participación en la Vigésima Conferencia de las Partes (COP 20) sobre cambio climàtico, Ministra de SEAM, Lic. Maria Cristina Morales Palarea mantuvo reunión con la Relatora especial de la ONU sobre los Derechos de Pueblos Indígenas Victoria Tauli-Corpuz. Hablaron sobre la implementacion de medidas de protección para esas comunidades.

La Sra. Tauli-Corpuz, de nacionalidad Filipina, es la fundadora y Directora Ejecutiva de la organización Tebtebba con sede en Filipinas, la cual trabaja en asociación con organizaciones de pueblos indígenas de todo el mundo para garantizar el respeto, proteccón y cumplimiento de los derechos de los pueblos indígenas de todos los niveles. Ella fue una de las activistas indígenas principales en las negociaciones para adopción de la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas para la Asamblea General de la ONU, y es la ex Presidenta del Foro Permanente para las cuestiones Indígenas  (2005-2010).

La Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas precisa los derechos colectivos e individuales de los pueblos  indígenas, especialmente sus derechos a sus tierras, bienes, recursos vitales, territorios y recursos, a su cultura, identidad y lengua, al empleo, la salud, la educacióny a determinar libremente su condición politica y su desarrollo económico.

 durante la seción 61 de la Asamblea General de las Naciones Unidas. Esta declaración tiene como predecesoras a la Convención 169 de la OIT y la Convención 107.

Ministra del Ambiente en entrevista privada con Presidente de UNILEVER sobre proyectos de economía verde

El Presidente internacional de UNILEVER Paul Polman invitó a la ministra del Ambiente Lic. María Cristina Morales Palarea a una conversación privada pues tiene intenciones de apoyar el medio ambiente de Paraguay. La entrevista tuvo lugar en el Westin Hotel de Lima, Perú. Estuvo también el Embajador de Paraguay en Perú Julio Duarte Von Humbeck. La reunión concluyó con posibilidades muy interesantes para Paraguay.

APOYO A PEQUEÑOS PRODUCTORES

La ministra de SEAM le informó a Polman del interés de Paraguay en recuperar los suelos degradados para una agricultura orgánica y amigable con la naturaleza, que pueda beneficiar a los pequeños agricultores del Paraguay.  Polman  respondió que esa iniciativa coincide con prácticas de UNILEVER, que en Colombia compra materia prima de las granjas familiares colaborando de esa forma con el desarrollo social y el medio ambiente.

Polman también se mostró interesado en contribuir con su experiencia exitosa a alentar prácticas similares con los productores de Paraguay.

UNILEVER es una empresa líder en responsabilidad ambiental y el 18 de noviembre pasado, ejecutivos de la compañía Unilever se reunieron con el Presidente República, Horacio Cartes, en Palacio de Gobierno, ocasión en que anunciaron que la multinacional duplicará la capacidad de su centro de distribución de productos y servicios en el país, además de adoptar nuevas tecnologías orientadas a la sustentabilidad y la protección del medio ambiente.

 La delegación estuvo encabezada por Miguel  Kozuszok,  Presidente de Unilever América Latina, y acompañada por el Ministro de Industria y Comercio, Gustavo Leite.Al término de la audiencia, el Presidente de Unilever América Latina refirió que la inversión prevista es sin dudas una apuesta por Paraguay. “Estaríamos duplicando nuestra capacidad de distribución en el país y traemos tecnología muy importante, tecnología LED, significa que nuestro Centro de Distribución va ser energéticamente, desde el punto de vista del medio ambiente, amigable y es una tecnología nueva que hoy está llegando al Paraguay”, remarcó.

Agregó que con el Presidente Cartes han hablado de varios temas relacionados al futuro del país, y de la región. “Creo que tenemos un consenso en ese aspecto pensando en el gran potencial que tiene el Paraguay como país, para desarrollarse, pensando en las tendencias mundiales de lo que tiene para ofrecer Paraguay al mundo y de eso Unilever quiere formar parte, a través de la provisión de nuestros productos y servicios”, expresó.

INVERSIÓN DE 10 MILLONES DE DÓLARES

Kozuszok adelantó que se prevé un Centro de Distribución de 20 mil m2, con una inversión de 10 millones de dólares aproximadamente. “Es casi el doble de la superficie que tenemos hoy, en un terreno que hemos adquirido de casi 10 hectáreas en Villeta, este centro de distribución contempla nuestras capacidades futuras para los próximos años pero también vamos a tener que seguir ampliando si nuestras expectativas con respecto a Paraguay son correctas”, manifestó el alto ejecutivo.

GENERACIÓN DE EMPLEO

Presidente de Unilever América Latina señaló que la construcción del nuevo centro de distribución de productos se iniciará entre abril o mayo del año que viene y que esta nueva inversión implicará además la generación de importante mano de obra.

¿QUIÉN ES PAUL POLMAN?

Paul Polman no sólo es un empresario exitoso sino que es reconocido por innovar y respetar el medio ambiente.  Obtuvo su título universitario / BA de la Universidad de Groningen, Países Bajos, en 1977, posteriormente realizó una maestría en Economía y MBA en finanzas y mercadeo internacional de la Universidad de Cincinnati en 1979.

Paul comenzó su carrera en Procter & Gamble en 1979, encargado de asignaciones de financiación en Bélgica, los Países Bajos y Francia, como Director asociado de Finanzas. Posteriormente ocupó diversos cargos directivos en la empresa, incluyendo Gerente de categoría y Director de Marketing de Francia, Vicepresidente y Gerente General de Iberia, Vicepresidente y Director General del Reino Unido.

Antes de unirse a Unilever, Paul fue director financiero de Nestlé SA a partir de enero de 2006, así como vicepresidente ejecutivo para las Américas en febrero de 2008.

Paul se desempeña como Presidente de Kilimanjaro Blind y del International Advisory Board Perkins. Es miembro de la Mesa Redonda Europea, El Consejo Internacional de Negocios del Foro Económico Mundial, la Cámara Americana de Comercio y el Consejo Empresarial Mundial para el Desarrollo Sostenible. En la Junta Directiva del Foro de Bienes de Consumo hace parte de los co-presidentes de la Estrategia de la Junta y también de los Comités de Sostenibilidad. Es miembro tanto de la Leverhulme Trust y la Casa Asia, igualmente es miembro del Directorio de Alcon y desde febrero de 2010, es Director no ejecutivo de The Dow Chemical Company.

Reconocido por Investor Magazine como Director Financiero del año 2007, Paul recibió el premio Carl Lidner de la Universidad de Cincinnati en 2006 .

Reunión con directivos de USAID concluyó con avances en cooperación

El lunes 8 de diciembre, la ministra del Ambiente participó de varias reuniones.  En la primera de 09.00 a 10.00 hs se reunió con la representante de USAID en Latinoamérica, Kit Batten, y Andrea Welsh, especialista en Cambio Climático Global de USAID. Estuvieron el Embajador Julio Duarte Von Humbeck y el Director de USAID en Paraguay, Fernando Cossich. USAID se encuentra muy interesada en que Paraguay forme parte del Tropical Forest Alliance. Por su parte, la Ministra manifestó el interés por parte del Gobierno paraguayo de proteger los bosques.  

Tras la reunión con los representantes manifestaron su intención de ampliar su cartera de asistencia a nuestro país.

Ministra de SEAM en reuniones de alto nivel en Cumbre de Cambio Climático en Perú

La ministra de la SEAM fue invitada por el IICA a participar de una reunión de alto nivel en el Hotel Westin donde se desarrolla el Foro Mundial sobre Paisajes Verdes. Estuvieron presentes los ministros de Ambiente y de Agricultura de los siguientes países: Argentina, Costa Rica, Colombia, Perú, México y Ecuador.  Así también el ex presidente de México Felipe Calderón.

Agricultura y ambiente abren diálogo para impulsar juntos la adaptación al cambio climático

Fuente: http://www.iica.int/

Autoridades agrícolas y ambientales de Argentina, Colombia, Costa Rica, Ecuador, México, Paraguay y Perú participaron en un diálogo en el marco de la COP20, del que surgiría una agenda de trabajo intersectorial.

Ministros, viceministros y directores de agricultura y ambiente de siete países de América Latina expresaron su voluntad por desarrollar acciones conjuntas entre ambos sectores que faciliten la adaptación al cambio climático, con el apoyo del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) y el Centro Internacional para la Investigación Forestal (CIFOR).

Estas instituciones impulsaron un diálogo entre las autoridades de Argentina, Colombia, Costa Rica, Ecuador, México, Paraguay y Perú, en el marco de la vigésima Conferencia de las Partes (COP20) de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC), que se efectúa en Lima.

En el diálogo, al que asistió como invitado el expresidente de México, Felipe Calderón, los ministros y viceministros expresaron la conveniencia de trabajar más coordinadamente para impulsar la adaptación y la mitigación al cambio climático, mediante formas de producción más sostenibles.

Las autoridades agradecieron al IICA y el CIFOR la apertura del diálogo, un espacio de intercambio que fue resaltado por Calderón como pionero.

Los representantes ministeriales pidieron apoyo a estas instituciones para promover los mecanismos y oportunidades de trabajo conjunto en sus países, con el objetivo de crear una agenda común con objetivos compartidos, como la mejora en los servicios de extensión y la formación de recursos humanos con visión ecosistémica.

En la reunión organizada por IICA y CIFOR participaron los ministros de Agricultura Felipe Arauz, de Costa Rica; y Javier Ponce Delgado, de Ecuador; así como el Viceministro de políticas públicas del Ministerio de Agricultura de Perú, César Sotomayor; el Secretario de Agricultura, Ganadería y Pesca de Argentina, Roberto Gabriel Delgado; y la Viceministra de Agricultura y Ganadería de Costa Rica, Gina Paniagua.

Del sector agrícola también participaron el jefe de departamento de Consejería Agropecuaria de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación de México, Luis Fernando Zuloaga; y Nelson Lozano Castro, de la Dirección de Innovación, Desarrollo Tecnológico y Protección Sanitaria del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural de Colombia.

Los ministros de Ambiente fueron Manuel Pulgar Vidal, de Perú; María Christina Morales, de Paraguay; Gabriel Vallejo López, de Colombia; y Lorena Tapia Núñez, de Ecuador. Además, intervino el Viceministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible de Colombia, Pablo Vieira Samper.

“El trabajo conjunto debe ser promovido por políticas de Estado, para avanzar hacia sistemas productivos más eficientes desde el punto de vista ambiental”, dijo el Director General del IICA, Víctor M. Villalobos, quien moderó el diálogo.

Peter Holmgren, Director de CIFOR, destacó la convergencia entre agricultura y bosques. “Son sectores que tienen que avanzar de la mano”, consideró.

El diálogo intersectorial fue parte de las actividades del Foro Global de Paisajes (organizado por el CIFOR y del cual el IICA es socio implementador) que se desarrolla en paralelo a la COP20 en la capital peruana.

Como resultado del diálogo el IICA sistematizó las principales conclusiones con el objetivo de dar seguimiento a los planteamientos discutidos por los ministros y viceministros.

Ministra del Ambiente del Paraguay panelista del Foro Mundial de Paisajes Verdes en Lima, Perú

El domingo 7 de diciembre, de 11:00 a 13:00 hs, la Ministra por invitación del PNUMA participa como panelista con el tema: “Las fuerzas financieras en los paisajes: ¿Pueden las políticas fiscales y comerciales reducir la deforestación?”. El encuentro tiene lugar en el Hotel “The Westin Lima Hotel & Convention Center”.

La acompañan Kare Chawicha del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Forestales de Etiopía; el señor Simon Buckle, jefe de división de Cambio Climático , Biodiversidad y Agua de la Dirección de Medio Ambiente de OCDE. Y Pavan Sukhdev, Director Ejecutivo de GIST y Embajador de Buena Voluntad del PNUMA. Es moderador Tim Christophersen, oficial superior del Programa Bosques y Cambio climático del PNUMA.

La ministra realizó una exposición sobre los antecedentes legales sobre la política de tierras, producción y bosques de Paraguay; la evolución en los enfoques jurídicos sobre la valoración de los bosques y la 'reforma agraria' hasta llegar a nuestros días. Señaló que hoy día las leyes permiten la certifivación de bosques a través de los servicios ambientales y venta de carbono. Asimismo informó del trabajo con la mesa de finanzas sustentables que firmó en abril del 2013 convenio con SEAM.

Ministra del Ambiente de Paraguay entre los expositores más destacados del Foro de Paisajes Verdes

La ministra del Ambiente Lic. María Cristina Morales Palarea estuvo entre los cuatro expositores más destacados de los eventos en el marco de la COP20. La Dra. Naoko Ishii, Directora Ejecutiva y Presidente del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM), conocida por sus siglas en inglés GEF, el mayor financiador de proyectos que benefician el medioambiente a nivel mundial.

El FMAM se encuentra en una posición única que favorece el logro de los cambios necesarios en estos tiempos.

El otro expositor ha sido Mark Burrows, director gerente y vicepresidente de Credit Suisse.

También estuvo un representante de UNILEVER, alto gerente de la firma.

El moderador del evento fue el Gustavo Fonseca del GEF.

La ministra del Ambiente del Paraguay habló de la situación de Paraguay sosteniendo que la única forma de frenar la deforestación es con el involucramiento de todos los sectores, y en especial del sector productivo y financiero ya que los otros panelistas hicieron mención de que la economía de Paraguay se basa fundamentalmente en la soja y la carne. La ministra dijo que la comunidad internacional puede contribuir a cambiar los paradigmas de producción en Paraguay brindando sus experiencias exitosas en el campo de la economía verde. La participación de la ministra generó interés de parte de los asistentes que realizaron preguntas luego de su exposición. El auditorio estuvo integrado de personas de diferentes países, que llenaron el saló del Hotel Westin en el distrito de San Isidro, Lima Metropolitana

La ministra del Ambiente de Paraguay fue invitada a la Gala en el Gran Teatro Nacional de Lima.

En el marco de la COP20 de Cambio Climático la ministra del Ambiente de Paraguay fue invitada a la Gala en el Gran Teatro Nacional de Lima.

El Gobierno de Perú dio una gala cultural a las delegaciones y autoridades que participan en la cita mundial, el día martes 9 de diciembre.

El Jefe del Estado, Sr. Ollanta Humala llegó a la cita acompañado por la primera dama de la Nación, Nadine Heredia, y fue recibido por los ministros del Ambiente, de Relaciones Exteriores y de Cultura.

El secretario general de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon, entre otras personalidades, asistió a la actividad.

En la gala se apreció un colorido espectáculo en el que se dieron a conocer las riquezas de las tres regiones naturales del Perú.

Ministra Morales junto a su colega belga, Marie-Christine Marghem, ministra de Energía, Medio Ambiente y Desarrollo sostenible.

Paraguay en apertura oficial Cumbre de Cambio Climático en Lima Perú

"Nunca tuvimos esta oportunidad y esta urgencia de transformación", así iniciaba la Cumbre Mundial en las palabras de Cristiana Figueres,
La  La ministra participa llevando una propuesta como país en desarrollo y sin litoral. La lic. María Cristina Morales Palarea está acompañada del ministro embajador de Paraguay ante Perú Sr. Julio Duarte Van Humbeck; el embajador Dr. Ricardo Caballero Aquino Director de Asuntos Ambientales de la Cancillería Paraguaya y el director de la Oficina Nacional de Cambio Climátivo de la SEAM.

Ministra del Ambiente de Paraguay se reunión con viceministro del Ambiente de Nicaragua

Ministra del Ambiente de Paraguay se reunió con el vice ministro del MARENA Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales de Nicaragua, en el marco de la COP20 Roberto Araquistain.  En una conversación informal hablaron de los temas de adaptación, mitigación y financiamiento.

Ministra del Ambiente de Paraguay se reunió con su par de Bolivia en el marco de la COP20

El  Ministro de Medio Ambiente y Agua de Bolivia José Antonio Zamora y su equipo mantuvo una reunión con la ministra del Ambiente de Paraguay María Cristina Morales y el director de la Oficina Nacional de Cambio Climático abog. Jesús Riquelme, el lunes 8 de diciembre del 2014 en la sede de la Convención de la COP.   En la oportunidad, intercambiaron experiencias sobre temas como adaptación, mitigación, daños y pérdidas.  Bolivia tuvo una posición muy clara en la COP, con relación a que los países que más contribuyen al calentamiento global, también debe contribuir más a la mitigación, al financiamiento y la adaptación.

COP20 Perú: Informe de la Delegación Paraguaya del 4 de diciembre

Foto de página oficial de COP20

El presente informe diario de actividades pretende consolidar en un solo documento la participación de la delegación nacional en las diversas reuniones de la conferencia y demás órganos, así como en las actividades paralelas que se desarrollan en el marco de la misma y que por su importancia cuentan con la presencia de uno o más miembros de la representación paraguaya.

En dicho documento se podrá encontrar un breve informe sobre los temas abordados en las reuniones principales que sean considerados de interés, presentaciones, avances y un listado de los participantes en cada uno de los órganos principales de la Conferencia.

EVENTO DEL BID

En el día de la fecha se realizó un sideevent organizado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), donde estuvieron participando el Ministro Julio Duarte Van Humbeck, Director de la Oficina Nacional de Cambio Climático Abog. Jesús Riquelmey Lic. Antonella Piacentini.

En mencionado evento estuvieron como disertantes la Secretaría Ejecutiva de la Convención Marco sobre el Cambio Climático de las NN.UU,Christiana Figueres, el Ministro de Ambiente del Perú. Manuel Pulgar Vidal y el Presidente del Banco Interamericano de Desarrollo el Señor Luis Alberto Moreno.

La Secretaria Ejecutiva remarco una mitigación temprana es la mejor manera de adaptación a largo plazo, que es necesario invertir en la adaptación para hacer frente a la Mitigación.

La agenda de Desarrollo de los países y Cambio Climático debe estar empatada. En América Latina 24 Millonesde Personasaproximadamente están en situación de pobreza, sin electricidad y aislados del desarrollo. A través de la energía limpia y renovable se podría hacer frente al mismo tiempo a la pobreza y al Cambio Climático,  Aplicar modelos de desarrollo económicos basado en energía limpia en redes de gas natural y energía renovable.

Urbanismos Saludables, el 80% de la población vive en las ciudades remarco que debemos construir ambientes urbanos saludables con acciones que podrían ser  como incrementar el transporte limpio (Bio Combustible), manejo responsable de los Residuos sólidos urbanos que ayuden a reducir las emisiones.

La protección la Biodiversidad,  los bosques y los mantos acuíferos esfundamental, por eso debemos tomar acciones como los mecanismos  REDD, servicios ambientales y pagos por resultados.

Como región debemos apostar a un desarrollo Verde donde la planificación del desarrollo Nacional contenga un plan de Inversión Verde.

Por eso es momento de determinar las Contribuciones Nacionales que se ajusten a la agenda Nacional.

Luis Alberto Moreno, Presidente del BID en sus palabras enfatizo que el Cambio Climático es un desafío transversal que requiere intervenir y realizar cambios.

Entre las acciones menciono que es necesario insertar fuentes renovables a la matriz energética y tener un modelo de desarrollo con protección a los bosques  con programas de reforestación con una explotación sostenible.

La capacidad Institucional de los gobiernos es importante para que exista un desarrollo sostenible  persistente y perdurable  en décadas.

El Ministro del Ambiente del Perú, Manuel Pulgar Vidal nos llama a actuar y tomar acciones inmediatas. Remarco que nuestra región cuenta con la mayor biodiversidad y ecosistemas del mundo, con una extensa diversidad cultural, pero con una alta vulnerabilidad  al Cambio Climático  ycon problemas como la pobreza, costas áridas, la perdida de bosques y glaciares.

Es momento de tomar acciones, cambiando los patrones de consumo y producción, adoptar criterios de sustentabilidad y adoptando modelo de desarrollo verde y a su vez formar una economía verde.

GRUPO SBSTA – DIA 4

Miembros del grupo: Oscar Rodas (Coordinador), Damiana Mann (INFONA), Nathalia Mujica (INFONA)Dania Moreno (SEAM), Alfredo Carlstein (FEPAMA), Antenor Benítez (SEN), Alejandrino Diaz (Itaipú), Cecilia Pizzurno (Miembro Asesor de la Comisión Nacional de Cambio Climático, Daniel González (MOPC), Mariana Silva (MOPC), EthelEstigarribia (SEAM), Jorge Martínez (SEAM), Jorge Sánchez (DINAC), Julio Espínola (SAS), RocioVely (ANDE) y Rafael Carlstein (FEPAMA).

En las intervenciones del grupo de contacto referente a enfoques metodológicos técnico científicos de la Convención de Cambio Climático, con énfasis en diferentes enfoques, tanto de mercado, como de no mercado lograr una más eficiente y ambiciosa acción climática, Paraguay ha reafirmado su condición de país en vías de desarrollo sin litoral marítimo en primer lugar y coincidiendo con los demás países en dar continuidad al trabajo del órgano científico de la convención, en la elaboración de marcos de trabajo para la búsqueda de la integración y balance de los diferentes enfoques mencionados.

En relación a deforestación evitada y la mejora de los reservorios de carbono en bosques, Paraguay es uno de los países que ha tenido mayor avance en el mundo en relación a la implementación del proceso relacionado a lo expuesto, denominado REDD+, ha realizado intervenciones en el seno de la COP20, dando orientaciones hacia un avance hacia la dirección de la implementación y desde este punto generar la mejora continua.

En los temas referentes al Mecanismo de Pérdidas y Daños causado por los efectos del cambio climático, Paraguay se encuentra en el proceso de definición de la conformación del Comité Ejecutivo Permanente, en la busca de la oportunidad de dar a los países en vías de desarrollo y vulnerables al cambio climático, y en el caso de Paraguay, en su condición de país sin litoral marítimo, puedan ser miembros del mencionado comité global que será parte integral de la convención de cambio climático.

GRUPO SBSTA – DIA 4

Grupos de Contacto Órgano Subsidiario de Ejecución: Reporte Ejecutivo consolidado con los aportes de Miguel Kurita, Antenor Benítez, Rossana Scribano, Antonieta Arias, Jorge Sánchez, Maria Elena  Yolay, Julio Espínola.

Consultas sobre el Punto 4 de agenda (b) (c) Comunicaciones Nacionales y Provisión de Apoyo Técnico y Financiero a países no anexo I: se dio apertura a las discusiones, en donde las  Co Facilitadoras del grupo Helen Plume (Nueva Zelanda) y Lilian Portillo (Paraguay). Se concluyeron las deliberaciones de este grupo de negociación con la aprobación de los textos que han sido propuestos por la co presidentes. Participo de esta reunión el Lic. Jorge Martínez.

Desarrollo y transferencia de tecnologías y aplicación del Mecanismo Tecnológico: a) Informe anual conjunto del Comité Ejecutivo de Tecnología y el Centro y Red de Tecnología del Clima;  b) Programa estratégico de Poznan sobre transferencia de tecnología: se discutió informalmente los documentos para poder cerrar el grupo de trabajo.  Partiparon: Jorge Sánchez (DINAC) Antenor Benítez (SEN).

Consultas oficiosas sobre el segundo examen del Fondo de Adaptación: el debate sobre los textos propuestos entre los países y seguía la discusión sin acuerdo. Participan María Elena Muñoz (SEN).

Planes de Adaptación: se acordó el texto propuesto por los co presidentes y será presentado ante la plenaria del SBI. María Elena Muñoz (SEN).

Medidas de Respuesta: Durante el grupo de contacto de la mañana, el Co presidente DelanoRubenVerwey (Países Bajos) presentó un proyecto de conclusiones, los comentarios revisados de las Partes, y un proyecto de decisión, que, según explicó, se basa en los puntos de convergencia, aprovechando, entre otros, el documento técnico sobre la misma cuestión (FCCC/TP/2014/12). Se reunieron nuevamente en la tarde para considerar las consultas que han realizado durante la jornada. Participan  Jorge Sánchez (DINAC) Julio Espínola (SAS) Miguel Kurita (SEN).

GRUPO ADP

El correspondiente informe refiere la participación del Grupo de Trabajo en la Reunión delGrupo Especial de Trabajo sobre la Plataforma de Durban para la Acción Ampliadas ADP, desarrollada durante la conferencia de las partes 20.-

Las reuniones son desarrolladas en el marco del proceso formal del Grupo Especial de Trabajo sobre la Plataforma de Durban para la Acción Ampliadas (ADP), que tiene como base el mandato de la Convención Marco de las Naciones Unidas para el desarrollo de un acuerdo con fuerza legal aplicable a todos los miembros.

 Las sesiones de trabajo de ADP continuaron en el día 04 de diciembre de 2014, en el Cuartel del Ejército, ubicado en la ciudad de San Borja de Lima, Perú.

Siendo las 10:30hs. Se reunió la primera sesión del Grupo de Contacto “Segmento sobre Mitigación”, en el que se han abordado principalmente los puntos relacionados a los aspectos globales y largo plazo. Agregando que los objetivos a largo plazo deben ser coherentes con la ciencia, con el objetivo de mantener el aumento de la temperatura por debajo de 1,5 °C. Asimismo, se hizo referencia a las responsabilidades comunes pero diferenciadas y los principios y disposiciones del Art. 4 de nuestra convención.

Es importante mencionar que varias partes se opusieron a la creación de divisiones sobre los compromisos, basados en los anexos o la distinción entre países desarrollados y en vías de desarrollo.-

La Unión Europea, refirió que el texto del acuerdo debe reflejar que todas las partes asumirán metas cuantificadas de reducción de emisiones, con la posibilidad de que los países más vulnerables también envíen acciones que dependan de la exigencia de aportes. Asimismo, agrego que las revisiones de las contribuciones deberán darse cada 10 años con un ciclo de revisión y análisis de cinco años, y que ello debe ser desarrollado en el texto.-

En referencia al Segmento Financiamiento, se manifestó la necesidad de claridad de los resultados buscados, el  grupo africano presentó una propuesta de texto, el cual tuvo el apoyo de varias partes, el cual contiene principios, arreglos institucionales, monto de  recursos  y fuente de financiamiento.-

En ese sentido, se solicitó poner a disposición de los delegados dicha propuestas para analizarlo.-

También se plantearon propuestas como la aprobación de dos anexos, uno para los que asuman metas cuantificadas de reducción de emisiones y otro para las partes que asumen otro tipo de compromisos.-

Muchos países en vías de desarrollo señalaron que el documento no oficial de los copresidentes prácticamente reescriben los principios de la convención y que por lo tanto no era aceptable. Asimismo, se señaló que el documento no aborda la movilización de recursos y que representa un gran retroceso en término de las obligaciones de los países desarrollados sobre financiamiento.

Los países desarrollados volvieron a reiterar que no estaban en posición de acordar monto de financiamiento y señalaron la importancia de que todas las partes pudieran aportar de acuerdo al cambio de sus capacidades desde la firma del convenio marco.

Con relación al Segmento “Cooperación y Apoyo a la Implementación”, primeramente se manifestó que en el documento no oficial presentado por los Co-Presidentes, hay párrafos que deberían ser tratados en otras secciones como el mecanismo de mercado, la movilización de recursos, sugirieron coordinar este texto con otras propuestas que están debajo el SBSTA.-.-

En otro punto se remarcó la importancia del apoyo tecnológico;  enfoque de mercado y no mercado (mecanismo de la que podría condicionar los debates de los Órganos Subsidiarios); compromisos de las partes que están en posición de cooperar para lograr la implementación del nuevo acuerdo

Asimismo, es importante manifestar que el grupo de contacto sobre la Adaptación convocado bajo el Grupo de Trabajo Especial sobre la Plataforma de Durban para una acción reforzada (ADP) discute un documento no oficial de los ADP sobre los elementos de un proyecto de texto de negociación.

Las discusiones sobre la Adaptación se plantean a largo plazo comprendiendo los aspectos globales de la adaptación; compromisos y contribuciones sobre la adaptación; seguimiento y evaluación; intercambio de información, conocimientos y lecciones aprendidas; arreglos institucionales; y pérdidas y daños. Si bien hubo poca convergencia en estos ámbitos, la pérdida y el daño, la contribución y los compromisos y el objetivo mundial a largo plazo fueron los temas más ampliamente debatidos .

Asimismo, se propuso que el tema de diferenciación se abordará previamente, ya que este punto se destacó como un punto de fricción. En ese sentido, los países desarrollados estaban en contra de cualquier referencia a la diferenciación, mientras que un gran número de países en desarrollo propuso un texto para asegurar la diferenciación según refleja la Convención en su texto, particularmente se solicitó que  los países desarrollados asumieran los compromisos en materia de adaptación, mientras que los países en vías de desarrollo deberían tomar acciones; sin embargo, los países desarrollados consideraron que todas las Partes deben tomar acciones y que no se justificaba la diferenciación ya que todas las Partes tienen que tomar medidas.

Sobre Pérdidas y Daños, los países desarrollados eran de la opinión de que no debería figurar en el acuerdo, mientras que los países en desarrollo querían que este punto figurara como un elemento separado en el acuerdo.

Las Partes también se dividieron en materia de Adaptación. Algunos países en desarrollo estaban pidiendo un objetivo de Adaptación global que vincule el apoyo de la adaptación al nivel de mitigación de los países desarrollados, pero hicieron hincapié en que la adaptación no debe estar vinculada a los esfuerzos de mitigación de los países desarrollados y que un objetivo global en materia de adaptación no era factible.

Las principales intervenciones de las Partes son los siguientes: es necesario que haya una diferenciación entre países desarrollados y en vías de desarrollo ajustado a lo expresado en la Convención; la adaptación está ligada a la mitigación y además también debe estar vinculado a los medios de ejecución; la pérdida y el mecanismo de daño deben incluirse en el nuevo acuerdo; importancia de tener claro que las obligaciones de apoyo son de los países desarrollados, incluida la transferencia de tecnología, a fin de poder sufragar los gastos; la adaptación en el nuevo acuerdo debe reflejarse de manera integral y equilibrada; objetivo global a largo plazo para la adaptación que sea claramente articulado en términos cualitativos y cuantitativos; la importancia de los medios de implementación como elemento clave para el éxito de la adaptación; fortalecer el principio de diferenciación en la sección de adaptación; los compromisos y contribuciones deben estar vinculados a la diferenciación entre los países desarrollados y en desarrollo; la pérdida y daños deberían figurar por separado en el acuerdo; la adaptación debe ser una contribución de los países en desarrollo y un compromiso de los países desarrollados. El equilibrio entre la mitigación y la adaptación es importante.

Se agregó que, cualquierrequisito u obligación debe referirse al artículo 4.1 de la Convención. "Se espera que todas las Partes a aplicar las medidas de adaptación, teniendo en cuenta responsabilidades comunes pero diferenciadas y las prioridades y circunstancias nacionales”; flexibilidad para los países en desarrollo y, especialmente, para los estados insulares, África y los países menos desarrollados. Es fundamental que las pérdidas y daños se inserten en el nuevo acuerdo y no debería formar parte de la sección de adaptación.

Se solicitó más discusiones sobre los compromisos o aportes.

En el caso particular de los EE.UU., es importante mencionar queseñaló que el compromiso universal es un compromiso de cada Parte que lleva a adoptar medidas más enérgicas en materia de adaptación; el lenguaje en el nuevo acuerdo debe reconocer que las medidas de adaptación es una cuestión nacionales, pero los que tienen una capacidad limitada necesitarían apoyo, estarían en contra de cualquier referencia a las contribuciones y compromisos, por lo que solicitaba reemplazarlos por "acción". No esta de acuerdo con plantear la diferenciación ya que todas las Partes tendrían que tomar medidas. Además, sostuvieron que no debe haber nuevos arreglos institucionales sobre la pérdida y el daño a los efectos de este acuerdo. El Mecanismo Internacional de Varsovia para pérdidas y daños asociados con los impactos del cambio climático en el marco del Convenio puede ser fortalecido por separado del acuerdo.

Seguidamente, en el “Segmento Texto de Acuerdo”, llevada a cabo en la Plenaria Cusco desde las 16:30 hs.- las partes presentaron sus propuestas de modificación desde los párrafos 1 al 12 del texto. Considerando las posiciones del día anterior miércoles 03 de diciembre, donde se solicitó trabajar con el texto proyecto en la pantalla, lo co-presidentes implementaron una nueva metodología mediante el cual los países envían por mail sus comentarios de manera a que sean proyectados en la pantalla general y luego los países iban explicando sus comentarios de los párrafos. Paraguay hizo un comentario referente al artículo 11, donde expuso sus motivos para poder incluir en el párrafo a los países en litoral como especialmente vulnerables a los efectos del cambio climático.

El fundamento de dicha posición, se fundamenta en las directrices que fueran indicadas por la Embajada de Paraguay. Con referencia concreta al texto del párrafo 11 del documento, y en donde dice “especialmente a los países menos desarrollados y los pequeños estados insulares en desarrollo”, solicitamos que se agregue en esta lista además “a los países sin litoral en vías de desarrollo”.

Esta solicitud está sustentada en el Art. 4.8 inc. i) de la Convención reconoce que reconoce la condición especial de los países sin litoral ante las necesidades y preocupaciones específicas derivadas de los efectos adversos del cambio climático.

Asimismo, la Segunda Convención de las Naciones Unidas sobre Países sin Litoral adopto en Viena una hoja de ruta llamada “Programa de Acción de Viena” para apoyar a los países sin litoral y en el mismo hace referencia explícita a los efectos del cambio climático y la vulnerabilidad en la que estamos en comparación con los demás países.